稅改挨批劫貧濟富 財部:鼓勵大額投資

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外傳我國股利所得稅制改革將採稅損最小方案,可能影響租稅公平,財政部今日說明,目前正就委外研究提出之可行方案聽取各界意見,預定5月提出財政部擬議方案。不過,財政部今日聲明稿中將學者建議方案由原先「建議2方案」改口為「3大類建議案」,並納入外界眼中的「劫貧濟富」版本,聲明稿中甚至不惜拋出「鼓勵投資人在台灣進行大額實質投資」等字眼,坐實「剝散戶皮養肥大戶」的傳言,預料將成為日後法案討論焦點。財政部表示,近來外界反映我國股利所得稅負最高達49.68%,稅負過重,造成資金外移或轉為假外資,對國內整體投資及經濟發展造成影響,且形成租稅不公。財政部強調「鼓勵投資人在台灣進行大額實質投資,引導資金進入資本市場,推升經濟發展動能,創造就業及提升國人所得,參考國際股利所得課稅制度改革趨勢,建立具國際競爭力之租稅環境」,為促進經濟發展當務之急。為建立可長可久且有利投資之股利所得課稅制度,該部賦稅署委託中華財政學會就「我國股利所得課稅及兩稅合一制度之檢討」進行研究,該學會日前提出期末報告初稿,建議取消兩稅合一設算扣抵制,個人居住者股東之股利所得均維持於綜合所得稅合併申報,並提出3大類方案。前2類方案(記者註,為財政部4月14日向外說明的2項建議案),包括:股利所得分開計稅(與現行累進稅率連動,按10%、20%、30%三級累進稅率)並給予抵減稅額(股利所得15%,上限5萬元);或是股利所得併入綜合所得總額,按現行累進稅率計算稅額並給予抵減稅額(股利所得10%計算,無上限)。第3大類方案,即方案11(記者註,為外傳財政部力薦版),係由納稅義務人按其自身情形選擇合併或分開計稅:適用較低級距稅率者,可選擇享有股利所得定額免稅(研究報告建議訂為5萬元),超過部分併入其綜合所得,按其適用稅率(如:5%、12%及20%)計算稅額課徵;適用較高級距稅率之申報戶,其股利所得可選擇按單一稅率25%分開計稅,惟不得另行減除免稅額及扣除額。財政部強調,日前就上開3方案向立法院財政委員會各委員請益,聽取委員看法及建議。(陳瑩欣/台北報導)

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