華府與北京的新型大國關係 面子還是裡子?!

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張競/中華戰略學會研究員美國國務卿提勒森訪問北京時,在會見中共高層時,數度主動提及「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」等語,被各界視為回應北京外交基調,但卻在華府大遭撻伐,認為是立場軟弱討好北京,國內諸多論者亦提出各項解讀,諸般說法落差甚大尚無定論。不過數日前筆者曾在《蘋果》日報斷言,未來兩強高峰會中,「北京所曾提出建構新型大國關係概念,卻遭歐巴馬冷淡以對,此次與川普初次交手,端上檯面機率不高。」眼見提勒森已作如此發言,但美國政論界卻如此負面評議,更使得該辭難以有緣公開成為定調雙方關係用語。「新型大國關係」概念始於2005年中央黨校專稿,後經2010年5月戴秉國於第二輪中美戰略與經濟對話引用,2012年2月習近平以副主席身份訪美再予重述,隨即在當年5月胡錦濤在第四輪中美戰略與經濟對話時,以「推進互利共贏合作,發展新型大國關係」,胡氏並於11月將該辭納入中共十八大政治報告內容。可見該理念曾獲黨內多次確認,因此論者不要將其與習氏個人政治雄心胡亂聯結。美國政要諸如前國務卿凱瑞、國家安全顧問萊斯,甚至連歐巴馬本人都曾經直接回應過該辭,但不是質疑能否具體以行動落實,就是以空泛外交辭令予以敷衍。所以整體說來,歐巴馬政府從未認真地正視過該理念實質內容,所以提勒森能夠具體將其用語重述,算是認真作過功課。北京再欣喜之餘,或許更須嚴肅看待川普團隊實力。大國過招時用辭定調茲事體大,接受對方所用辭彙隨之起舞,其實就已是臣服示弱,除非是對本身完全有利,否則在歷史上鮮少得見。以華盛頓立場來說,國務卿能夠重述對手發言內容,已經是給足面子;假若北京還要再趁勝追擊,非要從川普口中逼出該辭,恐怕就有欠外交智慧,反有可能失去裡子。

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